应急管理部副部长宋元明：落实安全责任 推动安全发展

中新网新闻北京市3月9日信息 应急管理部纪委委员、部长宋元明拜访中间电视广播总服务台央广中央广播电台全国两会特别策划《央广会客厅》详细介绍，上年安全生产工作中获得了显著成果，生产制造安全生产事故和重特大安全事故的起数和致死人数创历史时间最低。但安全生产局势仍令人担忧，各种安全事故经常发生，安全生产工作中仍遭遇十分不容乐观的挑戰。应急管理部坚持不懈以人民为中心、生命至上，把维护老百姓人身安全放在首位，将不断搞好安全生产工作中。

2020年生产制造安全生产事故、重特大安全事故起数和致死人数创历史时间最低

宋元明详细介绍，尽管遭受新冠肺炎肺炎疫情危害，许多企业的复工复产都碰到了很大的挑戰，但上年一年安全生产获得了显著成果，生产制造安全生产事故和重特大安全事故起数和致死人数创历史时间最低。

要制订好、执行好安全生产“十四五”整体规划

今年两会已经决议的“十四五”整体规划和2035年发展前景总体目标，对安全生产工作中明确提出了新的规定。宋元明详细介绍，将来安全生产工作中将关键搞好下列五个层面工作中：

坚持不懈以人民为中心、生命至上，把维护老百姓人身安全放在首位，恪守安全性的“红杠”观念，把这种关键核心理念转换为相关法律法规规范，转换为部署工作，转换为实际行動。

制订执行安全生产“十四五”整体规划。依照“进到新发展环节、落实绿色发展理念、搭建新发展布局”的规定，要将安全生产关键內容列入社会经济和社会经济发展“十四五”整体规划，制订好、执行好安全生产“十四五”整体规划，进一步提高安全生产确保工作能力。

健全和贯彻落实安全生产义务。促进地区地方党委安全生产主体责任、各行业领域主管机构安全管理义务及其企业安全生产监督责任的贯彻落实。

广泛开展全国各地安全生产集中整治三年行動。对上年清查出的关键难题安全隐患集中化治理，对规章制度对策有薄弱点、有系统漏洞的，要集中化健全填补。另外仍关键盯危化品、矿山开采、道路运输、建筑工程施工、消防安全、物资贸易等关键行业领域安全隐患，紧抓安全隐患排查整治。

提高安全管理执法品质。应急管理部将颁布提升安全生产执法的建议，在精确执法、严苛执法、标准执法、提升 执法高效率上狠下功夫，提升安全管理执法的“短板”，不断强化安全管理执法品质。

宋元明表明，“十四五”整体规划和2035年发展前景总体目标规划纲要议案明确指出要提升安全生产管控执法，但现阶段安全生产执法行业还存有一些难题。应急管理部已经科学研究制订加强安全生产执法的建议，紧抓执法：

精确执法。理清不一样等级执法所管管理权限，正常情况下一家企业要相匹配一个等级的执法行为主体，防止多等级反复执法。也要明确被查关键企业名册，方案里定下查什么关键企业，不可以敷衍了事、大水漫灌。聚焦点执法查验关键內容，看准重特大安全隐患，不可以走马看花，只查一些规章制度、应急预案这类的手机软件。

严苛执法。执法查验中该停工整治的，不能用时限整顿替代，该时限整顿的，期满一定要查验，避免查过了，发过个公文就不管了。该处罚的务必处罚，也要盯紧整顿，不可以以罚代改。

标准执法。从规范化、系统化、精细化管理的规定考虑，完善执法规章制度、提升执法程序流程，持续提高执法的权威性。要创建执法实例汇报规章制度，2020年提前准备规定省市县各自按一定的周期时间给应急管理部最少汇报一个经典案例。

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